绅，不乏袁淮、侯恪、杨东来这样的大乡宦，真的开始带着干粮，穿着粗布短衣，扛着杠子什么的，去了时下正热火朝天地建设着的官道上服徭役。

按照大明现在的新徭役制度，是可以交徭役银抵消徭役的，但是如果不想交钱，想出卖劳力服役的话，就只需有司衙门报备，由官府按照一些工程的月俸标准，安排所纳徭役需抵押的工期便是。

为此，知府祝忠鹏便按照这些士绅所需要缴纳的徭役银，安排他们都来建设官道。

“快来看看啊！大司马袁老太公、原南京刑部左侍郎杨公、原国子监祭酒侯公来服役了！”

而当袁淮等来服徭役时，还有好事的士子因此吆喝起来，故意要让所有人都知道。

“老朽年过古稀，如今也来此地服役，还请诸位乡邻多多关照。”

袁淮还因此笑着说了几句。

跟来的祝忠鹏看着这个颇颇为头疼，他也不知道自己这样做对不对，要不要违背朝廷命令，不收这些士绅的赋税，也不令他们服徭役，而让兵部尚书袁可立脸上好看，不嫉恨自己，但他还真没这个胆量，违背朝廷旨令，而且，作为官员的他，内心其实希望可以限制绅权。

让祝忠鹏头疼的不只这个，还有士子因官绅一体纳粮当差罢考的事。

“大宗师息怒，非下官贪墨了倡学之款，实在是归德府士绅皆因官绅一体纳粮当差事而不满，所以，读书人以需服徭役为名，不来参加考试，以至于到现在还没有顺利举行府试和府学科试。”

提学使官倪元璐来归德举行院试时，也因见无生员应考，所以就质问起祝忠鹏来，问起是否有为政不善之处，而令生员罢考，所以，祝忠鹏便据实解释起来。

倪元璐听后也感到为难，道：“据实向朝廷禀报吧，但要说清楚，士子们并非因对新政不满而罢考，反而是因为积极执行官绅一体纳粮当差才无暇应考，