盯着田税上书。

大明三十税一的田税是善政，可朝廷但凡遇上什么事, 这笔钱粮它就不够用，不够用就得摊派，摊派就得挨骂就得丧失民心。

且随着朝廷僵化、官吏增多、连年征战，各种摊派越来越多，老百姓将近一半收成都被拿走了，那这三十税一又算什么东西？还不如直接学习曹魏，五公五民，只挨一次骂。

刘国能三次上书知府衙门，建议把田税往高了定，第一次建议十税一，考察之后发现在西宁和黄南边境的番部都要交两次添巴，就有了第二次上书，建议五税一。

等到开战后听说小拉尊逃跑，他高兴得很，直接上书建议元帅府施行三税一或二税一的田税。

刘国能认为小拉尊是元帅府税率的绊脚石，因为在黄南拉尊实行的是十税一的添巴。

拉尊只管收添巴，除了约束部众不劫掠当地之外没有任何责任；而元帅府要负责修桥修路、开垦田地、招募兵员等一系列社会责任。

但缴纳添巴和赋税的百姓不管这些，人们只知道你收了多少税。

所以拉尊不走，刘国能就没办法说出真实想法，他的逻辑是这样的，如果确保地方干净、没有乱七八糟的摊派，农民可以承受二税一的正税，他们处在个战争年代，就是如此。

而且凭借元帅府的新立气象，清丈田亩、编户齐民都是实打实的数字，他们打下一块土地拔除旧的统治者，就能对一块土地拥有前所未有的统治力。

收上来的税在今后一二百年是只会变少、不会变多的，更何况将来刘承宗会有儿子，别管是个青海王还是天下主，继位还能减免正税几个点来收获人心。

一开始定高点没坏处，反倒定低了才是给将来埋炸弹。

不过刘国能也好、刘向禹也好，他们对赋税的讨论都没有决定权，无非只是给将来最终决议提前做出准备工作。