承宗没有采纳，他不介意没有贡品，但从心底里反感望风纳贡的贵族，只因为他们在地方掌握权势。

让他们出力需要谈条件，刘承宗觉得条件可以谈，但不该现在谈。

要等有人跳出来让他修不成路碑。

这事很简单，谁让他修不成路碑，他让谁当不成贵族。

只需要一个人跳出来当代价，所有人就都能明白啥事不能干，然后等驿站选好了址，召集力役修驿站的时候，再说不要贡品的事。

修路碑的目的是免除贵族无偿差乌拉的权力，杨鼎瑞已经拟好了律法，以后依然会有乌拉差役，但贵族们不能无偿差乌拉，刘承宗也不能无偿差乌拉。

在他们的设计里，西康路要设置驿站二十二处，以百里一站为基础，同时要视路途艰险程度，难走的两站之间就近一些，好走的自然就要稍远一些。

以后使用雇佣制度，雇牲畜不论牛马，每里给钱两文、背夫每里给钱一文，除非有青海元帅府的文书，否则各有疆界，背负牛马不准过站。

为防止累死人畜，规定凡牦牛乌拉，准驮一百二十斤；人力乌拉，准背六十斤；马只准乘骑一人，随行货物不能超过二十斤。

同时规定乌拉差役的人选，以地亩、牛马、羊只数目认额，纳粮、养牛、养马、养羊多，承担的乌拉差役就多，反之纳粮少、不养牲畜的百姓则承担乌拉差役少。

而且对于妇女应乌拉差役也有规定，过去经常由妇女承担背夫的差役，且时常有孕妇被差乌拉的情况，今后不准地方头人及各县给孕妇摊派乌拉，要求男女十五以上四十五以下。

除此之外，杨鼎瑞对雇佣乌拉的质量也有要求，既然乌拉以地亩、牛马、羊只数目认额，且发给脚钱，百姓就该用肥壮的牛马应雇，如果用老弱瘦弱充数，官府及雇主有权退回命其调换。

如果官府和雇主在雇佣时不检查牲畜健