法定性，但遗憾的是，无论是国民经济与社会发展计划还是城市规划，都还没有法律约束性。没有法的约束，规划很容易成为一纸空文。所以，要想做好这项工作，必须法律先行。规划一旦出台，只有符合法律规定的特定情况，才可以修改。”
傅松点点头，老顾这一点提得好，自己确实忽略了。