能有更能察觉到政令的不妥之处，及时做出更改。

但若有事，像这次关中大旱，那就必须吕布出来将这些事情都一肩扛起，不敢有丝毫怠慢，这就是一个诸侯对治下百姓最大的负责。

“夫君，身处长安，岂非更容易调度？这般整日身处民间，虽然尽心竭力，然所顾者也不过尺寸之地，是否反而会得不偿失。”严氏突然想到什么，抬头看着吕布。

“夫人倒也聪明，道理上来讲，夫人所说的自然是对的。”吕布闻言，忍不住拍了拍她，随后笑道：“但事实上，这满朝文武可没胆量任意妄为，就算我不在，他们最多懈怠些，定然不会阳奉阴违，然这基层可就不同了。”

严氏趴在吕布身上，静静地听着他的心跳，闻言疑惑道：“有何不同？”

“以往政令通常到了乡里之间，便不由朝廷控制而是由三老来管，本也无事。”吕布思索道。

“那……”严氏看着吕布，有些疑惑，既然如此，吕布干嘛老混在民间？

“这些三老、里正莫看连正式官员都不算，但却是地方豪强，这中原之地与北方可不同。”吕布笑道。

“有何不同？”严氏不解。

“在并州时，因为常年有胡人可能入侵，所以无论何处，大家都能互助，没那么多弯弯绕绕的心思，但在中原，没有外敌之下，这些乡里之间的田地，多会被三老、里正逐步蚕食，一般民间多是以里为主，一里一家，里中的百姓不是族人便是佃户，所以就算朝廷赈灾粮食下发，若无人看着，恐怕大半夜到不了百姓手中。”吕布冷笑道。

“就不顾百姓死活？”严氏愕然的看向吕布。

虽说是老夫老妻了，但妻子这个角度这个神态，让吕布那一瞬间又有些心动了，心动自会有行动，很快被妻子察觉到，连忙摁住他，有些哀求的看着他，着实不堪鞭笞了。

“权利若无约束，人