“公立学院？”

“医馆？”

“武馆？”

诸般大臣面面相觑，发现越来越跟不上这位新任帝王的思路。

当时殷郊废除井田制，开启土地私有制，独断专行杀了许多人，让有些朝臣担心又是一位纣王。

然而百日之后，殷郊盛名昌隆，凡是人族所在，百姓居住之所，无一人不高呼万岁，感谢隆恩，反抗者不过是一些权贵罢了，都被殷郊强势镇压。

现在秋日将近，九州各地纷纷传来丰收迹象，百姓安居乐业，不仅让文武百官对殷郊另眼相看。

此时，殷郊这道圣旨，更让他们看不懂了。

方弼征求的看着殷郊，得到了他的准许，掀开了一块红布。

红布下方，十二道盖着皇道印玺的圣旨，堆成小山！

殷郊手扶龙椅，威严之声传遍四方。

“朕，今日有十二事！”

“第一事，推郡县制，强化中央集权。集小都乡邑聚为县，以县为地方行政单位，废除分封制。县设县令以主县政，设县丞以辅佐县令，设县尉以掌管军事。

此事，武成王黄飞虎负责。

诸王将相封地与郡县制处理之法，早已拟定。先于大商境内推行，之后推行四海八荒！

凡抗旨不从者，杀无赦。凡诸侯不从者，大军讨逆！”

“第二事，神农尝百草，请丹书，有了治病救人之法，黎民却无钱治病。朕哀病患之人，启国库金银，于九州之地，设公立医馆。

凡有德医者，悬壶救世，我大天朝每月下发津贴补助，以供医馆行医。

此事，亚相比干负责！”

“第三事，推行统一文字，语言，设公立学校！此事，皇叔微子启负责！”

“第四事，统一度量衡，推广冶炼之法。此事晁田负责！”