面临一个正义性的问题，哪怕是天子亲征。

凉州军的暴行后患无穷，甚至可能因此影响朝廷的合法性，将来难免会有人比附为秦统一天下的虎狼之师。秦人的主力还是关中人，已经遭到山东人的强烈反对，凉州人又岂能例外？

几百年的敌视、排斥，岂是一两年的教化就能扭转过来的。

如果东征之时，有谁约束部下不力，再出现滥杀无辜的事几乎在所难免。到了那时候，谁还相信凉州军是王者之师，谁还相信天子的教化有用？

看着沉默的众人，刘协心里像压了一块大石头。

东征的步伐还没迈出，考验却已经出现了。

他将目光投向了刘晔、鲁肃。