荀文倩白了刘协一眼，欲言又止。她沉默了片刻，又道：“既然陛下心意已决，妾又何必多言。只是委边将以重任，必先取质，然后设以藩篱，不使其逾规矩。”

刘协点点头。“这正是我想和你商量的问题。”

开拓四边，不可避免地要设立藩镇，否则朝廷根本无法及时处理相关事务。设立藩镇的隐患，但凡对历史稍有了解的人都知道，刘协自然不会不清楚。

但因噎废食，从来不是正确的选择。由唐而宋，由开拓进取转为内敛保守，被很多读书人认为最好的时代——宋，从另外一个角度来看，却是华夏文明悲剧的开始。

程朱理学诞生于宋，并非偶然。

然而，能解决这个死结的绝非凭空而降的理论，而是不断磨合的实践。地方与中央的平衡，技术的进步，虽然有各种各样的不完美，却比一味保守为好。

过于强调内部的稳定，只会不断的自废武功。当强敌叩门时，全无应敌之力。

刘协希望荀攸能成为一个成功的案例。

至少，他应该比韩遂靠谱些。

刘协与荀文倩洗漱后，并肩而卧，讨论着在北疆设立都护府的名称、方案，以及可能引发的影响。

——

数日后，吕布准备完毕。

刘协亲自为吕布送行，贾诩陪同。

出营的路上，刘协与贾诩提起了将选拔学员制度化的想法。

贾诩诧异地看了刘协一眼。“陛下，这是何人进言？”

“朕自己的意思。”刘协反问道：“先生以为不可行？”

“可行，但没必要。”贾诩看了一眼远处已经集结完毕的骑士们。“依陛下当初的方案，十万大军也不过需要两千人，十期而已，十期以后再招新学员，又有何用？”

刘协稍一思索，便明白了贾诩的意思。

贾