未蒙朝廷恩泽，焉能愿为编户？且牧马放羊，逐水草而居，如何能为编户？”

裴茂面带微笑。“侍中有所不知。且不说匈奴人入塞之后，多有耕种，未必都牧马放羊。即使如此，他们也希望成为我大汉子民。”

荀攸将信将疑。“愿闻其详。”

“一来放牧不如耕种稳定，一场风雪，便可能是灭顶之灾。纵使风调雨顺，他们也需要用牛羊换取衣物、铁器、盐巴之类物品。非我子民，只能通过指定的胡市。路途遥远不说，还要受人盘剥。若能成为大汉子民，便可直接在附近市中交换。人既省力，价亦低廉。”

荀攸微怔，随即明白了裴茂的意思。

他没有北疆生活的经验，之前也没想过这些。

“还有呢？”

“匈奴人之所以仰仗单于，是因为草原苦寒，盗贼横行，没有部落约束，难免为人所杀。如今入塞，可不倚仗单于而活，又何必供奉单于？且匈奴单于势弱，为群臣所欺，自保尚且不足，哪有余力保护子民？若陛下重设西河，施教化，护周全，使免遭奴役，匈奴人焉能不愿为编户？”

说着，裴茂眨眨眼睛，露出意味深长的笑容。

“陛下英明，有侍中为腹心，诸将为爪牙，难道不比单于更适合为汉胡之君？”

荀攸心中恍然。

不管这个建议是裴茂自己所倡，还是奉承天子之意，这都是天子想要的结果。

天子有意久驻美稷，裴茂就送了一个最冠冕堂皇的理由。

“受教了。”荀攸淡淡地说了一句，就此闭口不言。

张杨、王服等人也面面相觑，齐唰唰的将目光转向了天子。

他们不理解裴茂这个建议的用意，也无从判断好坏。身为将领，有机会开疆拓土当然求之不得。可是冷静地想一想眼前的形势，似乎又不太现实。

之前的计划只是平