然后，便是地藏王菩萨发大宏愿，地狱不空，誓不成佛，一头扎进地狱，宅在里面不出来，成为地府实际上的掌权者。
可说到底，地府也是天庭的下辖机构，佛门可以夺地府的权，但地府的管理人员，还是得天庭任命，不然不足以掌控轮回。