西门、邵二人联手并不奇怪，互取所需罢了。

但邵树德现在很明显想侵占他们的权力了。他要找的是代理人，而不是合作者。或者即便不是代理人，至少也得是大事上配合的深度合作者。

西门重遂深知这个问题的厉害，他想了想后，还是答道：“朝廷当镇之以静。”

邵树德对这个回答不是很满意，又问道：“我欲表王卞为奉天节度使，为朝廷镇守乾陵, 如何？”

西门重遂面色不变, 问道：“敢问殿下, 奉天节度使治何处？”

“以奉天、好畤、武功、盩厔、醴泉五县置乾州，为奉天节度使辖区。”邵树德说道。

这是中和元年齐克俭任奉天节度使时的辖区。当时背景为黄巢入长安，随时可能西侵, 朝廷以齐克俭、齐克让兄弟忠谨，故任其为奉天节度使, 帮朝廷挡在一线。

当然, 黄巢被平定后, 朝廷又麻利地罢免了齐克俭的职务。

朝廷，还是想努力控制京兆府的, 不想被任何人拿走。

不过历史上李茂贞崛起后，在关中作威作福，一度控制了除京兆府、华州外的绝大部分地方, 甚至连关北的盐州、山南西道也控制了, 并做了南下蜀中的尝试。李茂贞如此威势, 当然不可能不把手伸向京兆府, 乾州、耀州先后设立，为其控制。只不过他的兵实在太烂了, 李克用过来随意虐他，朱全忠过来也随意虐他，甚至被汴军打出了五千破六万的史诗级战果。

邵树德欲置乾州, 也是控制京兆府的第一步尝试。如果顺利，后面可能还会请置耀州, 辖华原、富平、三原、云阳、同官、美原六县。

这两个州一设立，京兆府差不多就被拿走一半了, 可想而知朝廷会是什么样的心情。也不知道历史上他们是怎么维持过来的，可能因为不用养多少军队了吧, 只需有个几千人、万把兵，维持下长安的秩序