过六部廷议和明教一事后，李天已经动了改革明朝户籍制度的心思。

明朝的户籍制度是朱元璋定下来的，很多地方都参考了前朝，比如秦朝的连坐制和唐朝乡保制。

朱元璋规定每一百一十户为以里，由众人推选的德高望重之人担任里长，管理这一百一十户人家，里长会直接对县衙的户科主事负责。

而且朱元璋规定“农业者不出一里，朝出暮入，作息之道互知，不得远游，凡出入作息，乡邻必知，如出百里，即刻勘验路引。”

这句话的意思是说，凡是种地的农户，统统不得离开家乡，就是外出了，你的邻居也必须知道你去哪，做什么，什么时候回来，而且你若是离乡百里，那么还得要里长，县里开具的证明信。

在古代这个百分之九十五的百姓都靠种地谋生的社会，朱元璋此法可谓是彻底掐灭了民变造反的可能。

不过此一时，彼一时。

到了现在，虽然一户犯法，邻居同罪的制度依旧坚挺，但百姓离乡百里，即刻勘验证明信的制度却是形同虚设。

而这，也是几十个明教教众能混进京城的根本原因。

看着白纸上已经初具雏形的古代版身份证，李天陷入了思索，这职业，家庭住址什么的都好说，就是人像一事不好搞。

自秦以来的各朝路引，都是用文字描写，比如身高几何体重多少，脸上哪里有痣，身上哪里有胎记，是丹凤眼还是绿豆眼，是鹰钩鼻还是蒜头鼻，虽然已经比较精准，但在李天看来，还是不够。

琢磨了半天，李天在图纸上画了个圈，只得写下画师二字。

没办法，在这个没有照相机的时代，技艺精湛的画师是唯一能替代的法子了。

打定主意后，李天便让侯在门外的小太监通传内阁四大学士。

皇帝通传，杨士奇等人自然不敢怠慢，交代了一众翰林几番