山为界分为东西两部分。

西部以朔寰应云蔚新儒妫武等九州占地最广，位于阴山、燕山之间。

契丹建立大燕王国设立西京道，除了燕云西九州外，还将阴山以及以及东广袤地域都划入其治下，也重新调整了行政编制，总计辖有东胜州、朔州、应州、云州（西京大同府）、蔚州、云内州、丰州、捧圣州等地。

西京道大多数地域，特别是人口密集之地，千余年来都纳入中原政权统治之下，却是到前朝末年才叫契丹人占去，迄今不过一百五六十年。

即便契丹历代以来都努力将北方的本族及诸蕃部族往西京道迁移，也在云朔应蔚等地划出大片的放牧草场安置蕃户，以压缩汉民的生存空间，但犹不能改变西京道诸州人丁一直以来都以汉民为主的事实。

而在契丹崛起过程当中，以为农耕为主、携带先进铸造耕织技术的北附汉民发挥不可替代的作用。契丹人建国之后也专门设立了南面官管理汉民事务，同时也不得不任用汉民为将吏。

具体到西京道，分驻诸州的兵马，有超过一半都是汉军。

曹师雄等将领也都是北附汉民出身。

在明眼人都能看到契丹自身难保，上京、中京等腹心地随时有可能会被赤扈人攻陷之际，曹师雄这些北附汉民出身的将领起心想举云朔等地南附大越，并非什么难以想象的事情。

然而刘世中、蔡元攸、葛伯奕却担心曹师雄南附之举有诈，要求他在正式举事之际将朔州城内的契丹人以及奚、鲜卑等蕃民屠尽作为投名状，似乎怎么看都没有问题。

问题是，大越即将面对的真正大敌，是赤扈人啊！

徐怀痛苦的手抓住额头，他这真正意识到葛伯奕、刘世中、蔡元攸以及蔡铤这一个个位居庙堂高处的将相帅臣，这一刻竟然并没有认真的去考虑赤扈人的威胁。

他们仅仅以为眼下是夺取燕云故土