也无一言堂，这才是一个好的工具人。

“这是强干弱枝之策，可不能马虎！”

“对了，相公对于保甲制，怎么看？”李嘉有意无意地问道。

唐朝时期，开始实行乡里制。

四家为邻，五邻为保，每百户为一里，设里正，五里设一乡（后废除），设耆老。

后来渐渐成了村、里二级。

村长自然是百姓自选，但里却是官府进行任命，规定需由“勋官六品以下、白丁清平强干者充。”

相当于衙门和农村的中介，位地而权重。

如今皇帝又在里上设甲，这是加上朝廷的控制，他自然认同，但将那些丘八们任命为里正、甲长，他心中颇为不愿。

在前唐，这得是身世清白，官宦之后才当的，只会打仗的丘八算个甚？

“自然是应当的，好极了！”赵诚立马应下，面露敬佩，一本正经地夸赞道：

“自前唐安史之后，地方废驰，豪族奸人盘踞地方，鱼肉乡里，如今陛下上承先人之法，设保甲之制，自是极为妥当的，朝廷上下皆以为可！”

“法制废驰，以至于让人有机可乘，朝廷赋税，就这样被偷走了，所以，保甲制，完全可以替代前唐时的邻保制了！”

得到认可，这是意料之中的事，但李嘉还是有些欣喜。

“可是，陛下，用兵卒充任保甲，怕是会祸害地方。”

赵诚谨慎地说道。

“保甲之上，不是有县衙吗？可以进行任免嘛！”

李嘉略有深意地说道：

“况且，保甲也不一定是治民，还能练兵，充斥禁军！”

“这些从禁军中退下的兵卒，对于军队操练自然熟悉，可让其在农闲时，进行练兵，待战事一起，就可得精兵数十万了！”

“若是有心怀不轨之徒如何？”赵诚实在还