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银州市委常委、组织部部长关原这几天一直在忙一件事情:考查公安局的第二梯队后备干部。提拔谁继任公安局局长的这件事情让他感到了实实在在的压力。在外人的眼里,提拔干部他是关键环节,拥有权威话语权。因为,只要组织部门不提名,任谁想提谁也是白搭。但是他却明白,在干部任命选拔问题上,组织部部长虽然有他特殊的作用,但并没有绝对的权威,更没有垄断权。干部管理自有一套完整的程序和体系,比如后备干部的考查、第二梯队的管理,并不是由他一个组织部部长一手包揽,具体承办是干部处、组织处,他也得根据人家的考查结果和管理意见来决策,组织部部长的能量来自对干部考核的实施权、管理权,真正到了该提谁不提谁的关键时刻,拍板的是书记,虽然党章规定书记只是常委班子的班长,常委会实行集体领导,但事实上又有哪个常委能够面对面红下脸来跟书记对着干呢?除非是关系到身家性命或者切身利益的大事,没有这种必要性的情况下,关键的一票还在书记手里。
公安局局长的人选任命过程跟一般的局长还不一样,这是一个非常重要的岗位,公安局局长一般兼任政法委副书记的职务,实际级别比别的局长要高出半截,所以相应地公安局内部的机构设置也比其他局高了半级。公安局局长的任命不但要经过市委常委,还要由市长提名经过人大常委核准、征得省公安厅的同意才行,所以他作为组织部部长,对这个任命发挥的影响是有限的。他对此心知肚明,然而外面的人却并不一定心知肚明,即便明白也还是对他这位市委常委、组织部部长抱有莫大的期望。公安局党组成员、副局长蒋卫生就是一个。
蒋卫生今年已经五十二岁了,他可以当做动物进化、基因突变、从一个极端走向另一个极端的范本。前二十年肮脏得活像西方颓废派和东方叫花子的混血,如今干净得活像随时随地准备相亲的鳏夫,胡子刮得干干