新的田税法规定：

地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。

将所有农田按照土地的肥沃程度分为三等，上田多征，中田照常征收，下田少征。

田亩的肥沃等级由鹰狼卫、户部、道政府三方判定。

胆敢有恶意欺瞒田土，贪赃枉法者皆治罪，罪孽深重，连坐家人并其宗族。

新的田税法对于普通的乡民影响不大，凡是租借国家的土地者以及屯民都是正常缴纳赋税。

真正有影响的是那些就算上交了土地之后，还留有相当多土地的世家豪强，这针对其实也就只有冀州的豪强世家。

益州原本的豪强世家选择归附之后，也如同凉州的豪强世家一般坐上了丝绸之路这一条快车，他们虽然也拥有一些的田地，但是这并非是他们的主要产出。

而且随着军屯的实行，驻兵的增多，以及许安实行的分化的政策，益州残存的那部分豪强世家也在逐渐失去了对于南蛮部落的的掌控。

没有了南蛮诸部的武力支持，而现在益州的豪强世家也不在对南部五郡有着强有力的控制。

张燕执掌益州以来，一直稳定着东州人和益州人的平衡，同时推行太平道，以及屯田事务。

如今益州各地都以屯田为主，尤其是南部五郡，有五成以上都是以军屯的形式为主，其屯所的主官都是旧太平道出身。

控制力上升之后，张燕便开始着手于执行许安此前发布的命令。

为了保证南疆的稳定和政令的施行，张燕命令卞喜领益州兵万人，坐镇于永昌郡郡城，主持与南蛮诸部的交流和政令的推行。

随后张燕将南中上万户劲卒、青羌、部落民迁移到了益州的腹地，将其分成为五部，号为“飞军”。

这一政令的颁布，简直就是釜底抽薪，不仅削弱了益州豪强世家能够用于反叛的力量，更是将其化为己方