许安的神色微暗，他明白阎忠要说什么。

人力有时尽，天意命难为，有些时候只能尽人事，听天命。

“第三法，传道以消民怨，我太平道中有言，男承天统、女承地统，可以命传道符祝，广泛宣扬，以此消除民间的反感之心。”

阎忠加入太平道已经有数年的时间了，原本他对于太平道实际并不信任，但是因为许安的原因，他也开始慢慢的修习太平道了。

葵城之战时，许安一语道破了他曾经劝说皇甫嵩的事情，也让阎忠对于仙神一说，产生了一些想法。

随着修习太平道的深入，他的衣着，还有一举一动和思考的方式也在改变。

以前阎忠都是一幅文士打扮，如今却常常以道人的装束示人。

阎忠其实还有些话并没有跟许安说，其实现在长子城慈幼院之中，只有三百人左右在某种意义上来说已经是一个奇迹了。

原本汉庭控制并州之时，沉重的税赋压迫在百姓的头顶，豪强世家肆意欺压，普通的百姓在夹缝之中求生。

出生即死的婴儿数以千计，他曾经作为信都县令之事，见过的惨剧更多。

正因为是许安实行屯田，减免税赋，使得大部分普通的百姓能够安稳的活着，能够有一条生路。

但是天有不测风云，压垮一个普通家庭不仅仅是税赋，还有疾病，还有各种各样的问题。

慈幼院的很多婴儿，孩童，很多是家中遭遇变故，才被遗弃，或者父母染病去世，被警察接到了慈幼院，而非是抚养不下去，故意丢弃。

虽然太平道在各地设立公共的医院，还有游方传道的符祝，在各处乡聚传道行医，但是受限于财政，受限于医术，还是无法挽回很多的病人的性命。

但这个时代，一个感冒甚至都可能会要了人的性命。

正因如此，医者才被人所尊敬