结束后，耆英的关系也打通了。道光一纸调令，让他脱离了苦海。1848年2月，耆英接到免职令，道光任命徐广缙为两广总督兼通商大臣，叶名琛为广东巡抚。

按照约定，耆英答应英人可以进入广州的具体时间应为1849年4月6日，还有一年呢，但德庇时等不及了。在耆英尚未离开广州之前，他就匆匆忙忙地发来照会，提醒中方践行这一承诺。

接到照会时，新官上任的徐广缙正在调查广东民情。他此前有过在福建和江苏任职的经验，对南方民情并不陌生，但来了之后，才发现广东一带与闽、浙、苏都很不相同，主要特征就是这里民风特别剽悍，老百姓普遍性情刚毅，不畏强御。

让徐广缙留下深刻印象的当然还是“黄竹岐事件”。一座小小村落，转眼之间干掉六个洋人，事后如果官府不进行安抚还不肯屈服，他从仕以来，在任何其他地方都没有见到过，也不可想象。

假如把广州城门打开，直接面对洋人的就不只是一座座小村庄，而是一座大城市，以及城市背后数以万计的民众。徐广缙派人访问广州城乡，所到之处，无论男女老少，几乎没有人对英国人入城表示赞同。徐广缙也想过，是不是可以像处理“黄竹岐事件”那样，召集士绅进行说服，但后来很快打消了这一主意。原因很简单，士绅也来自民众，不能违背民意，当着他这个总督的面，对方或许会诺诺连声，回去后照样还得反悔。

就算他徐广缙顶着巨大的内部压力，践行耆英的“两年之约”，洋人们会就此消停吗？这些人进城不是说逛上一圈就回去，他们可能会继续提出要求，比如给地，供其修建办公楼，要不然就是租房子，这是意料之中的，到时候你给不给？不给的话，大概又得把枪掏出来，拿开战之类来吓唬人了。

还可以继续往下推演。随着英国人一再相逼，官府被迫一退再退，广州民众对官府的信任度将会降到零，伴之而