张作霖由赌起家，在离开北京前，他同样赌了一把。与此同时，想要谋害他的关东军也赌了一把。这是一场生命的赌博。

对于日本人来说，本来印象中应该很好使唤的张作霖已经渐行渐远。原因嘛，不外乎还是那条——这个厨师不看菜谱看上兵法了！

决不能就这么算了。

民国十六年（1927年）4月，退役的大将田中义一（陆大第8期）组阁，在亲自兼任外相后，立即宣称要采取 “积极对华政策”。

怎么个“积极”法呢，3个月后的东方会议给出了答案。

就在这次会议上，具体确定了下一步要采取的对华政策，那就是光搞点外交抗议等不痛不痒的小玩意不够了，要开始动拳头。

当时的背景是中国国内进入了一个新的历史转折期，这就是第一次北伐战争的开始。

此次北伐由国共两党联合发起，北伐军一路高歌猛进，先统一两广，随后一鸣惊人，竟然把北洋军阀中号称能战的吴佩孚都给打垮了。

通过观察，日方认为，北伐军是一支由黄埔精英组成的新式军队，已具有“党军”雏形，与北洋军队相比实有“天壤之别”，仅仅军纪一项，直奉两军就差得很远。虽然张作霖前面还有一个孙传芳，但只要北伐军打过去，孙传芳是挡不住的，那样的话，奉军也可能要输，一输没别的招，准是又要退回关外。

奉军重新回满洲后，鉴于张作霖以往“没义气”的表现，他还是不会对我们日本让步。怎么办？

与会的关东军代表提出了一个惊人的建议：缴械！

在山海关那里，就把奉军的武器都缴掉，让张作霖变成一只没有牙齿的老虎。牙齿都没了，就算放他回满洲，还不是我们想要他干什么就干什么，如此，涉及“满洲权益”的问题就可以“一气呵成地解决”。

于是，缴奉军的械得到田中的认可