千年皇权和相权的矛盾在明朝被彻底解决，但是代价就是行政效率大大降低。

当国家的疆域和行政，空前扩大，当社会的经济和文化迈入多元化发展后，所有的审批权全部牢牢抓在皇帝手里，是不可能的。

皇帝即便一天24小时不睡觉不吃饭，也不可能处理完那么多问题。

当然，这是后话，此事关乎中枢机要，他暂且不提。

按照他去年年底调度中央军预备役给的目标，现在辽北的十座城寨应该已经修建完成，并且沈阳铁路局也正式成立。

这些都预示着辽东和辽北的局面往前推进了一大步。

七月初十，崇祯招见了陕西省巡抚施凤来，布政使伊尹，农务司司丞史可法，西京知府马士英。

还有西京军事学院院长马世龙。

没错，就是在辽东灭国之战中失去一条腿的马世龙。

作为前御林卫第一军团的统帅，马世龙现在身负中将军衔，光荣退休，被安排到西京长安的军事学院来做院长。

这也足以证明崇祯对西京军事学院的重视程度。

据说不少西部战区的军官，都必须定期回学院总结、复盘、分享。

当然，西京制造局、煤矿局、钢铁局等等一把手全部到场了。

还有西京大学的人也来了。

其实陕西目前有个很头疼的状况。

什么状况？

迷茫！

官员们都很迷茫，这是施凤来多次奏疏里，朝堂上的人都能感受到的。

崇祯新政，为了遏制陕西饥荒，这些年朝廷在陕西是投入了巨额的钱财的。

少说也有5000来万两了（330亿元以上）。

但是目前陕西的经济依然要死不活，没什么起色。

这作为西京，作为西部战区的后盾，是绝对无