中状况最严重的便是位于江汉开发区里面的鹏程佳苑小区了，这座小区是前几年的新项目，也是地产公司创建以来，所接到过最大的公益住宅项目了，大大小小的几十栋楼，业主大致有三四千人。

这个项目建设完成的一共有三期住宅，其中第三期则刚刚建成，业主还处于办理交房手续的阶段，所以不存在物业费用的问题。

而一二期则早已住满了业主，按理说鹏程佳苑的建造水平不差，小区里的配套设备与绿化率也不错，与江边也只有一堤之隔，风景优美，完全可以媲美商品房小区，但奈何物业费用就是收不上来。

这物业费收不上来的原因也很多，其中最主要的则是业主构成比较复杂，因为鹏程佳苑里不止有经适房，还有还建房，甚至还有一栋专为土地局建造的职工宿舍。

如此品流复杂，便造成了物业公司管理上极其混乱的情况发生，归根溯源，这一切都是柯朋文在任时埋下的祸根。

经适房里住的并不是符合要求的特困人员，而是本地有些能量的人物，他们中以小资本家为主，这些人买房子并不单单是为了等房升值，而是把每间房子改造成了隔板房形式的集体宿舍用以出租获利。