几万甚至几十万个乡里，有上百万的村，并非只有清涧这弹丸之地。陛下不妨想想，若是在天下推行乡村制，需要多少乡正村长，这些底层官吏从哪里来？

陛下现在有禁卫军万余，可以从禁卫军中抽调士兵担任，但一县之地便需要多少人？一府甚至一省呢？陛下有那么多人可用吗？若是用原来的吏员，岂不是和原来一样？若是由州县自行任命，陛下不怕州县官员勾结乡绅，使得乡正村长位置仍然控制在乡绅手中？岂不是换汤不换药！”

洪承畴这厮眼睛果然很毒，一眼便看中了乡村制最大的缺陷，就是需要大量的底层官吏，而偏偏朱由检没有那么多人。

朱由检沉默了片刻，缓缓点头：“你说的对，这也正是朕所忧虑的。”

洪承畴闻言感到振奋，劝道：“陛下，既然无法施行，何不放弃这个想法。只要陛下励精图治，选贤任能，澄清吏治，我大明必然能够中兴。何必非要冒天下大违，选择这条路？”

朱由检缓缓道：“朕问你，若是朕一意孤行，非要推行乡村制，天下的士绅会造反吗？”

洪承畴摇摇头：“当然不会，在大明，哪里有士绅造反的可能。文官们虽然控制朝野，却无法控制军队，这大明的军队只听陛下的。而且，这天下的士绅并非一体，根本就没有齐心的可能。”

朱由检道：“既然如此，朕为何不能慢慢为之，朕才十八岁，有的是时间。一年改造一个府，五年改造一个省，有生之年必然能改造整个天下。”

洪承畴苦笑道：“哪里那么容易？士绅们或许不敢明着造反，但暗中破坏却是必然，譬如暗中诱使百姓闹事甚至造反，甚至其他更暴烈的手段。臣是士绅的一员，自然知道士绅们所想，为了自己的利益，很多人不惜做出铤而走险的事。陛下，您能防一个士绅，难道还能防范整个天下的士绅吗？何必非要固执己见？”

朱由检深吸一口