开耕地从事手工业或副业生产，也没有饿肚子的道理，为什么还要把着这三十税一的粮赋不松手？”

“不怕一万就怕万一啊。”

夏元吉叹了口气，看向众人说道：“印度非我大明国土，印度粮也是我大明土地里生长出来的，一旦废除农业税，推行粮价管控政策，持有大量土地的地主、地方官、宗族很可能会大肆兼并土地。

万一印度的盘崩了，国内的粮价就很难控制住了。”

皇帝才颁行士绅一体纳粮的政策多久，现在免除农业税，就相当于又让士绅阶级恢复不纳税的千古特权。

“当年定了阶梯粮税，地越多粮赋越高，百姓十亩地之内的是三十税一，地主、宗族的田赋却是二十乃至十五税一，为的就是让田产分户，抑制兼并。

而粮长的田虽然不需要承担额外粮赋，但地方的粮长要补亏空缺额，他们一样得不到什么便宜，所以这些年随着地方的繁荣，加之四川、陕甘陆续退耕，这才促进绝大部分的地主、粮长开始减持自己府里的田契，将更多的田卖给自家的佃农。

越来越多的半耕农变成了自耕农，实现了自力更生，过上了自给自足的生活。

现在免除农业税，粮价又要波动，无疑助长地主们买地、囤地的兼并速度，这就牵动了国本，一旦出意外，社稷江山就会摇动，所以我不建议废除农业税。”

夏元吉的考虑具有相当高的前瞻性，也让在座众人纷纷点头。

国家的全面转产以及各行各业的蓬勃革新发展速度，还没到可以承担全国几千万农民转业的地步，所以农业税的存在是在保护百姓而不是朝廷为了那微不足道的征收上来的一点粮食。

现在大明一年粮赋也不过才两三千万石罢了，别说杨士奇这种视野高广的人物，就连一向小气抠门的夏元吉都完全不放在眼里。

开玩笑，朝廷这几年光烧都烧了好