，自古民无地难活，土地情结严重。

杨阁老给朕提了个建议，先于四川进行试点，四川民少，征地之事不会伤害到过多的百姓，便是后面出了问题，以朝廷之力，自然也能赈抚过来，所以今日朝会，朕和内阁这边有些事要交代下去，望诸部知悉后，尽快拿出相应的施政章程。”

几十号人纷纷拿出了随身携带的小本本，这都已经成了每次大朝会的必备流程。

所谓大事开小会，许多国家大事朱允炆和内阁拿定主意后，大朝会的作用就是一帮子人边听边记，然后退朝落实。

插科打诨、闻风奏劾、口水大战这种事，已经很久没有发生了，工作效率增加了不少。

“第一件事，工部派专员赴四川自贡盐井，研究一下如何进行扩产，朕和内阁的要求，是要使自贡的盐产量，达到现在产量的十倍以上，保证肃川云贵四省可以实现，食盐自给自足，扩建需要多少的盐井工人或者需要解决哪些外在客观的困难，工部出个书面的调查，交给内阁。

第二件事，四川暂时性退耕，计划退耕田亩数为五到八百万亩，这些田地由国家出面征收，不过要记住一点，告知四川布政使司衙门时要着重提及这是暂时性退耕。

退耕给百姓两种补偿方案，一是一次性补偿，按照市价的标准增加两成进行购买，二是每年每亩地给予二两银子。

第三件事，皇商、户部合资兴办酿酒坊。

第四件事，户部牵头河南、河北两地，兴办养殖场。

第五件事，教育部要提速增开学堂，计划为五年一千所，学堂管饭由一日一餐改为一日三餐。

第六件事，全国各盐油酱醋、手工业坊等生产单位一律免税，所有营利不再征课税，各省市场专课税亦暂时停征。

第六件事，户部走银行贷一个亿投入现行商市，高价采买蔬菜、瓜果等经济农作物。