地方自然会招募人手，一个县，总有那么十几个识数认字的不第文人，成立队伍的困难，并不算大。

难得，是制度和法律。

这一点上，不能照抄后世，因为国情不同，社会形态和商业行为也不同。

“除了朕刚才所说，未到衙门办理行商许可的一律斩立决之外，各省的物价，可以根据地方民情，酌定一个平抑的价格。”

朱允炆举了一个例子，“上下红线的浮动，不得超过官定标准，粮盐铁布煤，现在是我大明用量最大，也是钱物交互最大的五种货物，地方官府必须要严格管控，如出现紧缺，府县报于省，开官仓止抑物价，商户不允许出现超出红线哄抬物价的行为，违者斩立决，家产籍没。”

朱允炆说，刑部的官员就忙着低头计。

“行商买卖，最重要的基础是诚信，商人以利趋，做事行径往往不择手段，对于在通商过程中失信和违约的行为，地方商税衙门予以受理清查，查实后，对于失信方，罚没家产与原告。

地方官府与民间商人的买卖行为，同样受到该法约束，不允许出现强制买卖和买卖后反悔的行为。”

新任的刑部尚书张春便心头狂跳。

朱允炆又说了很多，都是他脑子里对后世民商法残存的一些记忆条文，略作更改后便都拿了出来，然后与户部、刑部的官员进行相互印证，最后一一记录下来。

“律法方面，暂定这些，日后过程之中，查漏补缺，慢慢填充。”

朱允炆喝口茶水浸了浸发干的嗓子，又把目光转向了夏元吉。

“至于商税，之前朕所说的阶梯税法不动，地方府县的经商行为，购买方和出售方双方在完成行商行为后，由出售方向购买方提供凭证，购买方持该凭证可以到商税衙门换取银钱，钱数为该次交易额的三十之一。”

发票是必须要有的，但是如果官方不出