少年们以为到了天堂，可他们却没有料到，一个严峻的现实摆在了眼前，自从去年腊月开始，京城就一滴雨都没有下。

春旱严重，气温又低，一场前所未有的旱灾，落到了大宋的头上。

执掌政事堂的赵相公格外发愁，根据各地的奏报，不只是京畿旱灾严重，甚至是京东路和两淮，都出现了苗头。

“官家，旱灾可能波及八个路之多……最近韩大王、吴大王还有岳大王，也都送来了消息，由于天气寒冷，牲畜大批死亡，今年需要粮食百万石，才能渡过难关。再有，辽兵还在西征，他们也伸手要东西，现在的国库着实是拿不出来……”

赵桓耐心听着，并没有打断，作为一个当了十几年的老皇帝，已经没有太多的事情能让他惊骇失色了。

只不过在他的心中，对于旱灾还是相当在意的。

“赵相公，外面的缺口先放在一边。你谈谈政事堂准备如何抗旱？总不能只是发粮赈济吧？”

赵鼎微微沉吟，随即道：“官家，老臣已经让户部拟定个方略出来，要减轻一部分田赋和丁银。总的减税额度在一千万缗左右。”

赵桓点了点头，“不妨步子更大一点，提高到一千五百万缗。”

赵鼎却是没有立刻答应，而是说道：“官家，田赋丁银减下去想要恢复就难了。臣的意思是税赋少削减一些……能否发一些债券，筹措一些银钱？”

赵桓笑道：“政事堂打算以工代赈？”

赵鼎立刻点头，“官家，天气大旱，却也不是真的没有水了……如果能趁机多修一些水渠，挖掘水井，或可以让一些地方免于旱灾。”

兴修水利当然是好事情，赵桓立刻答应。

可除了救济灾民之外，还有个麻烦，那就是京城的漕粮。

“官家，现在每年从海运供应五百万石……除了京师之用，还要支援三位藩