……犹如昔日的西军将门？”

折彦质点头，“官家，以臣观之，普通百姓心里，根本没有朝廷，也没有官府，他们只知道听从头人的。生死福祸，全系于头人一念之间。说句不客气的，他们就犹如一口口的井，能看到的也就是头人这一片天！”

赵桓略微思索，就用力点头，深以为然。

他这个官家也时常感叹县官不如现管，地方上都被世家大族把持，推动政务，难上加难。

但是对于中原百姓来说，他们多少还是知道朝廷，知道官家。

真的能施展霹雳手段，震慑人心，下面的老百姓是会有感觉的，当他们真的感觉到官府的力量，就会站过来。

只是相比争取中原百姓人心，争取这些党项人就要难了无数倍。

他们甚至没有朝廷官家的概念，完全没法理解这个世界……这倒不是说笑话，哪怕在一千多年以后，不也有某神奇国度的农村百姓，驱赶防疫人员，认为是他们带来了疾病，还笃信牛尿牛粪……甚至造了个病毒女神供奉着。

魔幻倒是魔幻，只是几千年来，没有自下而上的洗刷，就是如此。倒是他们有科学素养，能科学看待世界那才是稀奇，毕竟这一百年，付出了多少代价……没有播种，自然没有收获，难道不是常识吗？

这个道理在党项这里同样适用，其实赵桓和政事堂早就定了调子，对付西夏，不能用中原的法子。

如今折彦质提出来，不过是更具体些罢了。

赵桓自然心领神会。

三日之后，赵桓到了延安府，龙纛高悬，兵将如林，上国天子，威风如斯！

赵桓刚到，许多横山诸部的首领就已经等在了这里，他们或是哭哭啼啼，或是悲愤怆然。其中为首的叫仁多旺，他自称是仁多保忠的侄孙。

哭求赵桓，替仁多保忠复仇，诛杀伪国主李仁孝，诛杀兴庆府的乱贼