可有解法……难不成当真因为迁都，就要开封衰败下去？”

赵鼎沉吟了片刻，反问道：“官家，臣斗胆请教，官家以为开封的繁华如何？”

赵桓眉头微挑，“朕也就不跟你打哑谜了，开封周遭人多地少，黄河泛滥，物产已经不足以支撑都城发展，其实是靠着天下供养，根基到底不足。”

赵鼎道：“官家明鉴，既然如此，如何不让开封回归原来的状态？”

赵桓沉吟道：“怎么讲？”

“如今开封处于腹地，十分安全，原来的禁军编制可以悉数撤销，转移到长城一线……还有官员，太学，以至于外地商贾，各国使节……粗略计算下来，转移到燕京的，差不多能有五十万人。去掉了这些负担之后，以中原腹地，养活几十万人，应该绰绰有余，朝廷还可以整顿漕运，治理黄河，开封到底不至于太过衰败。”

赵桓稍微想了想，倒也和他心里的计划不谋而合。

“只是变化太过迅速，到底不好。而且开封毕竟是朝廷腹心之地，一百六七十年的天下中枢，还是要给大家伙一个适应的时间。”赵桓斟酌道。

赵鼎眉头挑了挑，察言观色，突然福至心灵，想出了一个办法：“官家，过去大宋有四个京城，东京开封，西京洛阳，北京大名府，南京应天……而事实上奉行东西二京，如今官家迁都燕京，能不能在东京设立留守司，以德高望重的重臣驻守，安抚人心？”

赵桓脸上露出了笑容，显然这个提议他很满意。

“不要叫留守司了，干脆以留都称呼，同样设政事堂，称南台，和燕京政事堂品级相同……至于权力，暂时仅限于开封周围，如果需要调整，按照旨意办事。”

毫无疑问，留都就是给老臣一个发挥余热的地方……李纲这一次贸然北上，直接跟赵桓冲突，虽然盛怒之下，让赵桓给囚禁了。

但其实伤损已经造成