楚了……说到这里，该走什么路，群臣之中，也就有了定见。

又是张浚，他主动站起。

“官家，臣抛砖引玉……大举出塞，劳民伤财，也不是现在财力能够承受的……但是臣以为不能议和，还要打下去……要有小股精兵，不断出征，袭扰金兵，削弱草原的兵力。”

“臣有如此看法，完全是因为契丹立国二百年，加上金人的不断抢掠……如今的草原，人丁不在少数，而且牧民众多……他们会炼铁，也不乏工匠……还因为了解中原富庶，垂涎三尺……如今金国兵力衰减，难以威胁朝廷。如果仅仅是划出四百里土地，想着高枕无忧，他日必有人一统草原，再度南下。”

“倘若再出一个阿骨打一般的人物，又要怎么办？”

“故此，臣以为，经略塞外之地，应该至少包括两个含义……其一，要建立起一条防线，保护中原腹地，休养生息。其二，还要积极进取，不断出师，削弱草原诸部，让他们彼此征杀，分崩离析。不管是招抚也好，还是笼络也罢……就是不能出第二个阿骨打！”

张浚说完之后，深深一躬，退回了自己的位置。

他的话也很明白，对内，对外，保护自己，压制潜在敌人，清晰明了……赵桓看了看群臣，最后忍不住大笑起来。

“德远，就凭你这番见识……就值一个兵部尚书啊！”