何办法？”

贾诩沉思良久道：“主公在徐州制定的策略，不妨用到其他的郡县。”

吕布闻言，眼前一亮。

在吕布执掌徐州之后，可是开垦了不少的田地，这些田地，并没有分封给麾下的文官武将，而是给予了普通百姓，这些百姓手中的田地是禁止交易的，因为田地的所有权在州牧府中。

这样的话，即便是世家豪族想要侵占这些田地，也是要掂量一番的，若是他们侵占了田地之后，州牧府只需要一道命令就能将田地收回，出售和购买田地之人，甚至会受到相应的处罚。

这个制度，正是吕布决定下来的。

因为这个决定，可是让徐州的家族对吕布有着更多的不满，只是他们不敢将这种不满表现出来罢了。

百姓手中的田地，看似是属于州牧府的，实则不然，这是州牧府对于百姓手中田地的保护，让他们的田地无法进行交易的情况下，即便是遇到一些情况，也能有着田地的。

实际上，百姓对于田地是有着诸多的热爱的，若非是情况紧急或者是迫于无奈的话，他们又何尝想要将家中的田地出售呢。

当百姓的家中没有田地之后，对于一家人的生活会造成什么样的影响。

当百姓明白开垦田地的好处之后，在开垦田地的时候更加的积极了。

然而开垦的田地，比之之前耕种的田地肯定是有着差距的，不过开垦出来的田地，在赋税下，比之下等田地要更低，而且能够受到相应的保护，百姓这才趋之若鹜。

放到最初百姓不明白其中道理的时候，他们对于田地属于州牧府，显然是有着一定的不满的。

吕布为徐州的主人，按说徐州之事，都是能够当家做主的，在做一些事情的时候，却是要注意方法。

世家豪族的力量，吕布已经是有所体会了，若是有着可能的话，吕布宁愿治下没