臣子捐钱，肯定不合适，但国家急用钱，开支不够怎么办？

有法子！

吴琼想到了一个应急的法子，当然在封建时代，也真的就只能应急。

“凑就不用你凑吧，说吧，朕又要去巡狩西凉，又要赈灾，朕还需要多少钱？”

“少说八百万两，最好能有一千四百万两以上。”

萧复很快说出了一个准确的数字，甚至还有最小数和理想数，让吴琼对他刮目相看，在管钱这方面，这人是有本事的。

“好，准备一下，发国债。”

………………

吴琼想到的发国债，其实早在遥远的古代，就已经有人干过了。

战国末年周赧王联合六国讨伐秦国，找人借钱，练兵准备粮草，结果等了好几个月，诸侯们没来，仗没打起来，他这个钱要还啊，债主们上门要债，于是出了一个成语——债台高筑。

之后的两汉唐宋，都曾经在国家危难时期，发过国债，不过那并不是准确意义上的国债，而是天子以私人名义借钱，回头再还，也没有具体说还多少，利息几何，期限时间等等。

结果就是很多次的都变成了群体性事件，唐朝安史之乱后，唐肃宗分摊让人借钱，差点就搞得京师哗变。

明朝后期就不提了，崇祯想发国债，但没人买，士族阶级伙同大地主，完全抛弃了明王朝，毫无骨气的转投了清王朝。

读书人的代表，衍圣公，更是在满清还没到他家，还离得有好几百里路呢，就带头投降，剃发易服的时候，更是早上发布剃发令，中午就全家门口剃发易服，头上顶着金钱鼠尾，还笑称，新朝雅政。

整个读书一辈的脊梁骨，在明末那是碎的干干净净。

吴琼发国债的构想，也是没有办法中的办法，不过其他朝代的皇帝们，发国债都发悲剧了，那是因为他们已经处于退无可退的地步，