，朝官们惊望步惜欢的背影，嗡嗡议论。

“陛下！”算盘落空，众臣纷纷进谏，“县衙内颁布赦令不合朝制，此事应回朝中再议！”

谏言被万民呼声盖住，其声未送出堂去，却依旧送入了步惜欢耳中。步惜欢负手望着衙门外跪伏的百姓，未回身，声已凉，道：“朕金口玉言，诸位爱卿是劝朕失信于万民？”

“臣等不敢，陛下金口玉言，自不可失信于民，但亦不可有违朝制。我大兴自高祖皇帝起，便有大赦之制，新皇登基、立后立储及天鸡星动皆赦天下囚徒，其余重大喜庆时赦天下皆死罪者减为流放，流罪以下者一律赦免，不曾有十恶不赦及贪官不赦之制。臣请陛下遵祖制！”

即便是死罪者减为流放，流罪以下者一律赦免，也比贪官不赦强。再者，抚恤银两一案牵涉众多，若朝中一致反对，陛下要查也是查不下去的。怕只怕元大将军不肯罢休，要为边关将士讨个公道，那此事便有些麻烦，只怕到时会推出几个替罪羊来。因此，此事不提早打算不成。

“臣请陛下遵循祖制！”

“臣请陛下遵循祖制！”

众臣齐谏，步惜欢回身，袖扫寒雪，笑意不辨喜怒，道：“高祖至今六百余年，旧制当破，新政当兴。”

“这……”

“爱卿们以为呢？”步惜欢不看那些跪着的，只笑着扫一眼站着的。

刘淮似因暴民受了惊，自被从屋顶提回来便失了魂儿般瘫坐在地，大堂里立着的尚有元修、暮青和季延。

元修深望步惜欢一眼，跪道：“旧制当破，新政当兴，陛下圣明！”

暮青也道：“陛下圣明！”

季延望着步惜欢，只觉今日圣上之言与往日判若两人，一时诧异不解，但想起家中小妹，不得不附议道：“陛下圣明！”

“这、这……”众臣皆惊，不可罢休，“祖制乃先祖所定，