就不作为的免得遭难，而最重要的一点是，这样的人才能厉害不到什么地方去。

当天下的有识之士都拒绝为你的政权服务的时候，你这个政权的存在性实在让人怀疑，这样人心不定的政权，说不得一场外族入侵的战斗就会引起连锁反应，让局面全面崩溃了。

相文有点迟疑的说道：「主上接纳这些本土势力成为盟友，就是为了限制密卫的作用？」

现在虽然有些理解康斯为什么绝大多数时候都把密卫当成情报员来使用，但却有点不能接受强大的密卫被限制在这方面，相文身为密卫总长，理所应当的会为扩大密卫的影响力而努力。

「也不全是为了这个，我始终觉得一个依靠刺客来维护统治的独裁政权是不能长久存在的，所以在一个统一的框架下培养一些独立自主，地位平等的盟友，倒是更能让这个政权长久的流传下去。

「毕竟当执政代表侵犯到整个成员的利益，将会遭到全体成员的反对，虽然这样的政权不可能急速发展，但根基却是稳固的，而且当所有成员的势力都达到瓶颈，那么对外扩张自然而然就成了全体的追求，这样总好过执政代表为了自我的野心随意发动战争了。」康斯说道。

「可是就算这样，您也放权太多了啊。」相文忍不住劝道，因为他发现康斯虽然表明要扩大话语权，但却没有收揽权力的味道。

「只要控制住军队，让军队保证这个政权框架的不变，其它内政权力下放，不但减轻了自己的负担，而且也让下面的人更有动力，更能让内政蓬勃发展，如此美妙好事为何不作？反正我麾下领地的内政权依然在手嘛。」康斯说到这，看到相文还有点想不开的样子，不由得详细说道。

「你也别小看了这种拉盟友的组织，我们组建统一联盟后，虽然才仅仅扩张了八个行省，加入了五个成员，但是看看我们攻打雪国的损失和现在的损失，看看重建雪国的各地政权