化的思想、纯计划管理导致缺乏竞争的管理方式让这个委员会更像一个东欧各国向苏俄进行“朝贡”的体制，事实上，目前它的作用更像一个华约内部用来互相指责、推诿的场所，这使得进入80年代以来，苏俄和东欧之间的贸易量完全陷入了停滞状态。

苏俄在华约内部推行的防务政策也是罪魁祸首之一。整个华约的安全几乎靠苏俄一手支撑，其他国家的军队装备几乎都靠苏俄援助，就仿佛他们的职责不是保卫自己的国家——但葛尔班桥夫知道，这一切其实都是苏俄咎由自取，他的前几任一向推行的都是激进而控制欲极强的防务政策，既不允许华约其他国家发展自我独立的武装力量，又不允许这些被苏俄当成“炮灰”的部队获得最先进的武器装备以威胁到苏俄的领导地位，就连这些部队的指挥权也被苏俄牢牢抓在自己的手里。

在这种政策下，华约其他国家的军队，怎么可能会有建设好自己国家国防力量的信心和决心呢？

所以，相比起苏俄占国内生产总值15%的国防资金投入，华约其他国家的投入水平平均只有其国家生产总值的6%，而且他们还要求再次消减！

反正就算训练水平再高、装备再好，充其量也就是苏俄的炮灰部队，那么自家为什么要大力投入建设？

但是，这更加重了苏俄在经济上的负担，可苏俄仿佛还不满足于此，在欧洲面临如此巨大压力的情况下，他还四面树敌，在亚洲开辟了新的战场！

入侵阿福汗的战争，已经演变成了一场噩梦，在安南金兰湾的驻军，也更像一场纯粹的政治作秀——在华夏和安南人的边境冲突中，他们实际上什么也做不了。

他知道，如果不能给苏俄找到一条新的发展道路，这个庞大的国家，必将走向衰弱。

必须要进行一场彻底的改革！

葛尔班桥夫默默地对自己说道：“欲戴王冠，必承其重，这是自己