而就在京城守军改编完成后不久，王猛也向严浩献上了他的新年第一策：“削藩策”！

大魏的中央政权苦于藩镇割据久矣，那些拥兵自重的诸侯王、大臣不仅危害一方百姓，作威作福，而且每年还向朝廷索取巨额的岁赏，就算是去年严浩已经明确下令缩减岁赏的情况下，还是要从朝廷这里拿走将近一千万两白银。

再加上这些藩镇控制地区的新税改革也无法实施，因此实际损失的财政收入超过两千万两！可以收，藩镇制度发展到今天这个地步，已经完全是在吸食朝廷的血液！

当然，藩镇制度要改，大家都知道，削藩势在必行，大家也都知道，但是究竟若何削藩却成了一个大问题。如果削藩之策太过强势，只会激起大规模的藩镇反抗，很容易引起全国的动乱！

但是如果削藩之策太轻，那些藩镇根本不会老老实实地向朝廷交出手里的兵权，因为他们在地方上蛮横惯了，怎么会舍得付出手里的权力，放弃自己山中老虎的地位呢？

因此王猛思虑再三，终于提出了一个相对均衡的削藩策略，总体来说就是：实施要坚决，但是口吻要柔和。

毕竟这些藩镇在成立之初是为大魏朝做出过大贡献的人，即使在今天，边境的藩镇也承担着防御外敌蛮族的重担，还有一部分藩镇首领也仍然保持着对朝廷的敬畏之心。因此对于这些人绝对不能一棍子打死，在姿态上一定要委婉柔和地安抚。

有鉴于此，王猛在朝堂上宣读的削藩诏书也是很有技巧性的：

“遥想当年，太武帝立国之时，诸位藩王军镇立下汗马功劳，多年来又兢兢业业，为我大魏镇守河山，功劳盖世，朕难以细数。然至今日，河清海晏，百业兴旺，朕实不忍见各位爱卿仍当此大任，受其劳苦，呕心沥血，鞠躬尽瘁……”

“……故朕特下此诏，决意撤除全大魏之藩镇，还诸位爱卿之闲适，所有裁撤藩