，或者因为某项政府采购支付给了哪个富商。

将来别人拿着这张凭证来兑现的时候，如果不是当初的原始权利人，而是经过流通的，那就得流好一系列流转凭证，比如交易合同。

这东西流通上是非常不便的，只有非常大宗的交易才会用到。不过其“自带流转凭证”的特性，倒是比汇票还安全了，甚至有点像比特币，天然带一个账本，从这个币诞生之日起被多少人拿过都有痕迹。

当然，朝廷留下的账，也不会经常被查，如果没有出现伪造、争议，那就不用查了。这是一个“民不举官不究”的状态，不告不理。

出现纠纷时，比如市面上出现了两张编号一样的凭证，那肯定有一张是伪造的。这时候才需要朝廷公权力出面，审清缘由，查出哪个是伪造的。

刘备想了想，觉得倒是靠谱一些，但他还是不信这东西能严格执行：“那富商和豪强世家不相信怎么办？”

李素：“朝廷可以立法，在南宫外辟出场地专门为天下金库。每一年铸的黄金单独一间库房存放，不得混淆。铸造金铤时就要铸上年号、编号，而且封存时要封条完备、盖上玺印。

民间富商世家有得到大笔纸黄金的，觉得不放心，可以付一笔手续费，请求查验，那就能看到他家理论上拥有的黄金了。这笔手续费，就当是重新封存的工本，就按照查询金额的百分之一收取好了。

如果愿意再支付一笔火耗，还能当众在官员多方监督下剪开、烧熔金铤查验真伪。火耗要多收一些，毕竟毁坏了金铤后要重新熔铸，就按照百分之五收取。如果要省事，收一成也行。

另外，为了显示朝廷的大度和底气，可以给他们一点甜头。比如一旦持有国库纸黄金的权利人来查验自己的券有没有对应真的黄金、结果查完后发现并没有，或者对应的黄金是假的。

那么，就按照出事黄金的封印对账，处死金库管理官员，抄没监守自盗官员或者超发官员