刘焉亲自出门百步迎接，礼敬有加，还扶董扶下车。

两人入内叙礼，随后刘焉就把曹操的介绍信和李素写的东西递给董扶。

等对方看完后，刘焉就开门见山垂询：“董公，今日有一事委决不下，特请您商议。依你之见，如果我等把这个‘涿郡刘备’的事迹宣扬出去，弄得人尽皆知，使朝野议论‘刺史无主动调兵越境剿贼之权’的弊政，可有把握让陛下收回此前成命、准许设立州牧？”

董扶仔细推敲，又问了一些细节：“这事儿不好说，得看能激起多大的朝野议论了，而且要宣扬得不着行迹。若是让陛下一眼就看得出，是阁下在幕后推手，陛下定然会怀疑你另有所图。

另外，纵然陛下因这个由头，允许从此设立州牧。你若第一个请为州牧，也难免惹人猜忌，以为你有割据之心。至少也要先一心为公，举荐几位其他朝野人望的耆宿，先担任那些如今被战乱波及的州的州牧，而后你才能自请——万不可为天下先。”

刘焉捻须细思，觉得董扶之见，果然是持重老辣。

他真心叹道：“我岂有割据之心？请求设立州牧，而后外任，也不过是见天下将乱，陛下恐怕也不久于人世，想求一方净土，为汉室宗亲留一股血脉——

虽然陛下如今还未油尽灯枯，但我辈以史为鉴，本朝自光武中兴以来，除了最初的光武、明帝之外，此后历代十帝，从未有寿命超过35岁的。

先帝刚好35岁驾崩，今上也已32岁，都是自明帝以后，最高寿的天子了，这还得益于他们是外藩入继大统、并非生于深宫、避免了自幼虚纵孱弱。

如今之势，一旦山陵崩，中枢岂有不乱之理？州牧之权虽大，只要陛下坚持只让我等汉室宗亲为牧，正好以藩牧拱卫朝廷、威慑不臣，岂不美哉？我有此倡议，完全是一心为了大汉，天日可鉴！”

董扶静静听刘焉吐槽完，不疾