曾公亮不仅长于儒术吏事，而且对于经济安邦之事也在韩琦，欧阳修之上。

但没料到曾公亮也是一副不明觉厉的神情，他沉思片刻后道：“章判官的话，我反复思来最要紧是一句话，钞可为币！”

钞可为币！

章越立即道：“此正是下官的主张。”

曾公亮问道：“若盐钞为币，令物价上下，若钞贵商贾无利可图，钞贱朝廷则无盐可兑如何是好啊？”

欧阳修道：“若使盐钞不可为币，只需令商贩只许公买，不需私卖……按章判官说的办法，不许民间流转。”

曾公亮皱眉道：“此利已开，不可堵之。但回到平准之法。以后钞价贵于十贯，以都盐院出盐钞售之，若低于六贯，则令都盐院回购。”

“但钞由谁出？钱又由谁出？”

章越点了点头，这也就是用意。

平准法，虽说是浮动汇率，但还是维持一个价格区间，这要朝廷有强大的经济调控能力。

欧阳修道：“若行平准之法，钞价贵于十贯，朝廷有足够的盐钞将钞价降下，或是盐钞价格低于六贯，朝廷有足够的钱进行回购，有何不可行之？”

“但三司与陕西运司……”

蔡襄道：“朝廷用度本就是捉襟见肘，要将那么大一笔钱平日置之不用，放在都盐院可乎？”

章越点点头，确实历史证明，两者朝廷都办不到！

范祥设立的都盐院就是钞价高的时候压不下，钞价低的时候拉不上来。如今也没听说这么干的，就算有再多的外汇储备，也不敢如此。

章越道：“交引所钱财和盐钞都是不足，故而以供需之关系来定盐钞价格之上下，买钞的人多时，交引所抬高价格，再不断卖出盐钞平抑钞价，且设以差价，每成交一席盐钞都可入五百文。等卖钞的人多时，交引所再降低价格，不断回购盐钞抬升