始——离现在还不到十五年。就算不是自那时候开始，万历中后期天灾频仍也是确定无疑的。

既然后退无路，只能奋力向前。朱翊钧经过深入思考，又和内阁商量了两次，采取了一个激进大胆的办法来解决黄淮灾情。总思路是如果解决不了问题，就解决产生问题的人——打算将大量灾民引出灾区，降低救灾压力。

于是，万历三年底，朝廷更新了东北授田政策：自万历六年开始，凡移民东北的，个人授田将不超过四百亩；万历九年之后，个人授田将不超过三百亩。

正如力排众议，一定要反向操作的朱翊钧所料，无地贫民和豪族分支根本接受不了如此降幅——到万历四年二月，黄河以北各州、各县，登记移民的人数翻了两番，合计达到了惊人的四十万丁。——而这些丁口的后面，还有和他同组家庭，没有被计入丁口统计的老人、妇女和儿童，若都加起来计算人口，将是一个恐怖的数字。

随着移民大潮的开启，好些北方的地主们如同去年山东登州的王老爷一般，发现自家的田地可能面临无人租种的窘境。

于是，和山东王老爷的路子一样，招纳流民并将刺头诱导移民成为地主们的本能选择。他们纷纷用难以置信的三成半到四成不等的地租，吸引流民和动迁民来自家的田地上耕种——且承诺一直管饭到来年秋收。

变化也发生在大明的九边，因为盐场拍卖而被权贵献出的大量农田，此时也有了军功田主。万历三年，随着两淮的灾民和动迁民的大量产生，九边原来被大量抛荒的田地，也开始有了佃户。

在九边获得首级功的军人，开天辟地头一回，成了小地主。而他们进入到帝国中层的示范效应，让整个九边的攻防态势发生了巨大改变，敢战之士多如牛毛，而鞑虏的首级成了最硬的硬通货。

这些首级，不仅想被授田的军官、士兵想要，还有参与到这些战争的女真骑兵更想