，改为了旧臣轮班担任公卿，当代降臣继续熬着，等待补位。
将原来的竞争矛盾，转化成了旧臣、降臣之间的矛盾，这个矛盾中，田信站旧臣，就这么简单。
李严目前也就适合做廷尉卿，不止是专业对口；也因为李严的产业需要逐步转移。转移了产业，李严才能心满意足离开中枢，去地方上做一做封疆大吏，当一当土皇帝。
就放权来说，先帝愿意放权；关羽不想放权也由不得他；而田信，自然是乐意放权的。
(未完待续)