在三大营初建时，正是大明最强盛的开国初期，因此三营颇有战斗力。

但是到了土木堡之变，事情发生了转机，当时不仅是皇帝被抓走了，就连勋贵也少了大半，三大营也在土木之变中主力损耗殆尽。

景泰朝时，兵部尚书于谦为护卫京师，抵御鞑靼人入侵，因此对京营编制进行改革，于三大营中选精锐十万。分十营团练，以备紧急调用，称十团营。

十团营由总兵官一人统领，监以内臣、兵部尚书或都御史一人为提督。各营分设都督，号头官、都指挥、把总、领队、营队等官。京营规制至此一变。

后，十团营多有改变，随着朝臣更迭，天顺年间罢十团营。成化初，复十团营旧制，二年又罢，三年复置，且增为十二团营，其名为奋、耀、练、显四武营，敢、果、效、鼓四勇营，立、伸、扬、振四威营。十二团营由十二侯分掌，佐以都指挥，监以内臣。各团营又分五军、三千、神机三营。时人称为“选锋”。

而朱载坤登基之初，朱载坤欲增兵北疆，选拔十二团营的勇士，但是也仅选出六万零五百锐卒。不得已调边军数万人入卫京师，名之“外四家”。

后来朝廷又立东西两官厅，东官厅操练正德初所选官军，西官厅选团营及勇士、四卫军操练。从此，两官厅称“选锋”，而十二团营被称为“老家”。

这些兵源上的问题还好说，大明人够多的，随时可以补充，但是京营的问题却是不好解决。

其中最主要的就是吃空饷的问题，自从大明越来越稳定，为了避免藩镇等问题，大多数的勋贵都被送去了京营养老了，所以京营就成了某些人养家糊口的营生了。

所以京营逐渐的就像是江南的卫所一样，空额无数，那里还有什么战斗力。

若是以前，因为其中牵扯甚大，朝廷并不敢轻易的动京营，但是此时却不一样了，通过武宗皇帝和朱载坤的