，”在御前会议中从不发言的日皇，突然开口，”原枢相的质问，确为事实；统帅部对此不予答复，诚属遗憾。”说完，从军服口袋中取出一张纸，双手捧着，拉开唱诗的嗓子朗吟：“四海之内皆同胞，为何平地起风波！”这是明治天皇的遗作；日皇吟毕，复又解释吟诗的本意：“拜诵御作，是要将明治大帝爱好和平的精神，特加强调。”

于是永野修身起立答奏：“统帅部对陛下的责备，不胜惶恐。其实先前及川海相的答复，臣以为已代表政府及统帅部双方。统帅部的主张，亦是以外交为主，非不得已不开战。这个宗旨，决不变更。”

有他这番话，僵局算是解消；而充满了狂妄野心与火药味道的”帝国国策实施纲要”，亦就算通过了。

但海军与陆军对奉行”国策”的态度不同。海军一直是持观望的态度，准备管准备，打不打仗是另一回事；陆军却是为了作战才开始准备的。这就是说，一经开始准备，就非打不可了。

由于海陆军对南进政策，有此基本态度上的不同，所以随着时日的消逝，双方的歧异越来越明显。近卫本意亦是先敷衍了军部，以期在外交上获有进展，便可不必诉诸战争。不料事与愿违，由美国国务卿赫尔所提”四原则”而产生的中国大陆撤兵问题，日军占领越南北问题，以及日德意三国同盟问题，都形成了美日谈判的严重障碍。而转眼之间，日历撕到9月下旬；以10月上旬为谈判最后期限的日子，迫在眉睫了。

于是陆海军统帅部举行了一次联席会议，决定提出要求：是和是战，至迟应该在10月15日以前决定。这个要求由陆相东条英机，当面向近卫提出。

“请问，这是不是摊牌？”近卫问说。

“是的。”东条悍然相答：“御前会议决定的10月上旬，这个期限不应当变更。”

近卫开始感到事态到了图穷而匕首见的严重关头，对于陆军方