山已经主动归附，是以，他也是唯一一位党项团练使。

陆宁以文总院身份，仅仅领羽林卫及拓跋山部族精锐来到银州城下。

而河中军，自也缓缓而动，一旦招抚不成，接下来的自然便是强攻。

没以圣天子身份来，一来是圣天子亲自出面收复河套内诸州，显得小题大做；二来，固然以圣天子身份前来，有足够的威慑作用，但也难保不横生枝节，比如本来部族首领要降，部下里却有凶顽，齐天子近在咫尺，亲卫又不多，如果将其擒拿，可得多少好处？

只怕，会惹出很多无谓的麻烦。

是以，陆宁才又化身文总院，而天子銮驾，在绝大多数将领大臣及军民眼中，自然还在延安府。