徐处仁却道：“事关明州的民生，现在不仅仅是明州再改，越州、温州、台州……都在改，一个明州便出现这样的问题，难保其他州县不会出现。若是一旦事情闹大，两浙民变，方腊造反就重现东南！如此损失是小，伤民伤国是大！”

徐处仁这话一说出来，大家都沉默了。

一边是巨额的收入，但另一边却是损害了许多来百姓的利益。

商人是跟着朝廷赚得金满钵满了，但百姓失去了田地，没有田，两浙的粮食跟不上，没吃的，这事情就大了。

而跪在那里匍匐在地的孙良平却是已经如坠冰窟，可以说明州现在的局势就是他一手造成的。

赵桓道：“胡玉，你有什么话要说？”

胡玉道：“陛下，臣以为，改稻为桑可行，但却不是这个改法！”

“那依你看，如何改？”

“现在各地官府要将田地卖给商人来种植桑树，但依微臣看，百姓自己便可以种植桑树，只要种植桑树百姓是真的可以卖到好价格的，至于两浙的粮食，完全可以从江南东路和江南西路运送，朝廷正在大力开发鄱阳湖的平原地带，荆湖路的洞庭湖也是肥美的鱼米之乡，两浙处于长江下游，可以多走水路，运输根本不是问题，还可以带起长江漕运的发展。”

赵桓又问道：“唐恪，你有什么想说的，这事是你在办。”

“陛下，臣考虑由商人承包桑树林是有原因的，方便统筹，速度更快，即便朝廷不做商人承包方案，商人同样会去找农民购买做大片种植，因为从所花费来计算，自己承包后种植生产出来的蚕丝，比从农民那里购买，成本更低，朝廷之所以这样做，只是为了规整。”

赵桓也相信唐恪是不敢在这里面乱来的，他这样做从他的角度出发，的确没有问题。

但往往好的方案下方下去，下面多方利益一牵扯，就出问题了。