锋提名就可以了，上面基本上是闭着眼睛就会签署的。

出于多方的考虑，杨司锋提名辽地的汉人丁大力担纲兵曹主事，当然，除了训练和带领乡兵外，他还要配合县尉缉拿盗贼，负有保护一方平安的职责。

又提议原来的牛家市的头人牛大壮为工部主事，他的主要职责，就是县衙内兴修水利、河道、道路等职责。

从济宁军中剥离出来的一个营的500人，将直属于他的管辖。

现在的济宁军，已经完全褪去了军队的本色了，完全就是一支建筑施工队，承接了济宁境内所有的道路、桥梁及大型建筑的施工工程，还涌现出了许多能干的匠人出来。

果然如杨司锋预计的那样，他们一定不是合格的士兵，但并不代表他们就是废物了，他们只是一群放错了位置的能人罢了。

而且，他们要的工钱，比请那些工匠们还稍稍便宜那么一点点，雇佣他们主家的人愿意，他们自己除了这份收入之外，还有从朝廷拔付下来的粮饷，所以他们更加的满意。

其实，按杨司锋的预想，他们完全可以实现自给自足，不要朝廷的粮饷的，但是，举国上下近百万的厢兵，若是他们不要朝廷的拔付的话，其它的厢兵会怎么想？这不妥妥的给自己拉仇恨么。所以，既然是朝廷拔付下来的，杨司锋便默认让他们领了。

杨司锋以为，他这个计划虽然称不上十全十美，但也算是做到了照顾各方的利益了，于是，自己兴冲冲的骑着马，由杨志陪同着，亲自把这份计划书送呈张叔夜批阅。

“司锋啊，我知道你这样是好意，可是你还是太年轻了啊，你知不知道你以前就已经拉了仇恨了，是老夫帮你压住了而己，你这样做，是在抢人家的饭碗啊，你这样，让大宋其它几百个州县该怎么做？”张叔夜苦笑着说。

“老师，这我就不懂了，梁山以前都不存在的，这里的官员和百姓，还有