人叛乱，在陕西、河南、四川湖北一带不管的犯上作乱，屡剿不灭；外有清寇、蒙古不断寇边，从朕继位以来，已经三四次进入京畿一带了，每次都要遭受到巨大的损失，但是人口就被清军虏去百万之众啊，昨日，朕召卢象升御前问对，建斗虽然一心为国，却也只能保住目前的局势，却无力改变局势，是以他向朕举荐了你，今天最重要的事情，就是向你问计，如何才能改变目前的被动局面！”

袁啸闻言沉吟道：“皇上，臣冒昧直言，内忧外患者，无非国力贫弱而已。臣曾与建斗大人谈起此事，欲攘外者，必先安其内，欲安其内者，必先平民乱！只要民乱平息，海内平安无事，外患自然不足为惧……”

崇祯苦笑道：“袁啸，建斗也曾如此建言，可是满洲建奴大军虎视眈眈，将辽东雄师牵制的无法动弹，更是每年消耗国家大量的军饷，不得不加征辽饷；国内天灾不断，民乱此起彼伏，没有得力的大军，想要一举平复，谈何容易？想要平叛需要大量的钱粮，钱从哪里来？”

袁啸答道：“皇上既然定了方略，那就需要在方略之下想办法了，加征税收筹集钱粮，是对的，不够还需要再次加征，但是，皇上，朝廷加税的方向却是大错特错了！”

崇祯眉头一扬，问道：“爱卿此言何意？”

袁啸答道：“皇上，民乱之所以，剿而复起，屡次征剿，未竟全功，那是因为一则天灾，二则重税。您想一想，本来天灾之下，黎民之苦前所未有，卖儿鬻粥者有之，易子相食者有之，朝廷再次向农民加税，民不聊生又如何不反？现在我们要做的应该是免税，哪里遭灾，就向哪里的农民免税，同时赈济灾民，只要让灾民们填饱了肚子，哪个愿意拎着脑袋造反？此为釜底抽薪之计，没有乱民跟随，闯逆跟张献忠之流，又如何能够反的起来？”

崇祯精神一震，旋即眼光暗淡下来，答道：“爱卿，虽然你说的不错，但是现在本来