，一如往常的，在地方上造成了不小的轰动，要知道，地方官吏们的政绩，就是要通过当地的税赋的。

他们会调查，统计，再交于天子，这行为被称为上计，是先秦时期的一种延续制度，到了如今，这些竟然都要被夺走，不过，地方上的官吏与庙堂大臣不同，他们不能反对庙堂的任何政策，因为他们的反对，会引起庙堂的忌惮，也就是天子的忌惮，到时候，他们等来的可能就是北军，或者张郃。

何况，在熹平年，地方太守的实力被降低到了一个前所未有的时期，因崔公的军屯法的提出，地方不再保留郡县士卒，只有县衙更卒，地方亭卒来对付盗贼，维持治安，其余士卒，全然不留，全部化为戍边军旅，在边塞地区进行屯田开垦。

故而，太守手里的军权可谓是低到了极点，而如今，在财政上，又被乡有秩所夺取了权力。

在乡有秩与都邮的紧密配合下，曹操才算是勉强在地方上建立了一套相对完善的税收制度，这种制度与以往而言，更多的区别是将税收与地方官吏分割开，直接由庙堂来掌握，朝中群臣对此并没有反对，原因很简单，因为他们是庙堂之臣。

能够对于地方官吏进行限制，并且将这权力收回到庙堂来，他们都是开心的，是支持的，即使这套是曹贼所提出来，进行他的新政所用的。

在熹平十三年的九月，这套制度才相继在各地成型，新政的架构在地方上成立，相比从前，新政的阻力再次降低，地方官吏再也不能插手相关事务，也不能隐匿产粮之数，或者暗地里不配合，因为在乡有秩的身边，还跟着都邮，都邮可以直接上奏刺史，甚至可以直接上奏天子！

一时间，新政的形势一片大好，士子们不再反对，地方上的阻力减低，这让曹操格外的兴奋，他的新政，已经成功了大半，而就在这个时候，朝中大臣们才想出了新的名义，他们不敢再拖下去了，他们只是给了曹操不到