外，但也让他深感欣慰，这是对朝廷的尊重，是郭宋成熟的一种表现。

攻打沙州会不会导致大唐和吐蕃的全面对抗，当然会有不同的见解，郭宋在信中坚持认为在沙州击败吐蕃，会导致吐蕃内部的权力更迭，强硬派会倒台，会使温和派上台。

这一点李适没有想到，事实上，大唐对吐蕃内部的情况并不是很了解，只知道吐蕃内部权力斗争严重，但细节却不知情。

如果真是如郭宋所言，这一战若能使吐蕃强硬派倒台，那就值得打。

这时，宦官霍仙鸣提醒道：“陛下，相国们都到了。”

李适点点头，知政堂提出召开临时军政议事，显然就是针对郭宋出兵沙州的计划，不用说李适也知道政事堂反对出兵沙州，不过这一次，他要按照自己的想法来做。

李适来到偏殿，五名相国已经在坐了，这里面乔琳被张涉替换，张镒已经去陇右赴任，其他相国基本上没有变。

李适居中坐下，五名相国立刻起身行礼，“参见陛下！”

“各位爱卿免礼，请坐！”

众人坐了下来，杨炎又起身道：“陛下，这次军国议事是商议河西节度使郭宋提出的攻打沙州方案，政事堂有人赞成，也有人反对，反对者占据上风，但对外用兵的最后决定权在陛下，所以政事堂请陛下一起商议。”

杨炎说完，不满地看了一眼韩滉，李适立刻明白了，韩滉是赞成出兵的。

对外用兵的最后决定权在天子，不过政事堂形成一致意见，对天子最后的决定也有很大的影响力，但政事堂意见本身就不一致，政事堂的态度对天子的影响就不会很大了。

李适点点头道：“杨相国想必是反对的，说说你的意见吧！”

“陛下，微臣的意见始终是一致的，反对扩大西部战事，我们没有财力和精力同时应对东西两线作战，一旦沙州之战引发了吐蕃