赵宗武言语中带有探询：“张主事，你的意思是想在东海镇推行授田，一切的前提需确保耕地传承？”

张承点了点头：“大人说的没错。

对治下百姓授田这是好事，但如果说授予的耕地，是没有保障的，地方士绅、豪强随时随地便能夺取，那这样的耕地不授也罢！

再一个来说，东海镇所处的位置是辽东失地，所有的耕地皆是通过，将士在战场上喋血搏杀拼出来的。

确保百姓的耕地是必然，但将士们在战场上获取的功勋，那同样也是需要得到保障的！

如果这一点也不能得到保障，那东海镇的将士，还会在战场上与建奴拼命吗？

地方百姓还会送家中儿郎到军中吗？”

事实证明！

这人的成长的确与自身所处的环境，拥有很大的因果关系，如果不是遇到了赵宗武，张承绝不会有这些考量。

但恰恰是因为有赵宗武的出现，才使得张承拥有了这些改变。

士别三日当刮目相待！

赵宗武惊到了！

尤其是听到张承分析的这些，赵宗武心中是震惊不已！

厉害啊！这考虑的问题，皆是比较前卫的。

赵宗武稳定了心神，说道：“关于耕地确权问题，本将的意思是重新办理田契。

就现阶段的情况来看，想要杜绝此类情况的出现，只有做到这一点才能得到保障，严禁地方私下售买耕地！

合理的监察机制，是解决此类情况的根本。

一旦发现售买耕地，官府有权将耕地收归官田，并自动加入到新一轮授田机制中。

张主事说的没错，授田需要顾及的方面有很多，但在本将看来可细分为基础授田、功勋授田两部分。”

听到赵宗武所讲，张承嘴上囔囔学道：“基础授田，功勋授田？”