了一个关于取得哈尔滨本地户口以及中国国籍的暂行办法，你看什么时候开会讨论一下，对外颁布？”秦时雨道。

“户籍制度。我的意思是尽量方便老百姓，不管是中国的，还是国际友人的。至于在中国定居的外国人，必须要持有他们所在国的护照，然后在我们这里等级，办理暂住证。条件和规则可以细化和增加，先在道外区试行一下，看有没有补充和不足的地方！”陆山道，“办理户籍和身份证明，在现在的时局。只能慢慢来，回头让人核算一下，从照相到等级，以及发放户口本和身份证，一户人家需要多少钱，这个钱怎么出，有谁出，必须有一个标准！”

“我知道了。老陆。没先到你想的这么细，我倒是没想太多！”秦时雨道。

“你是眉毛胡子一把抓，怎么可能事无巨细呢？”陆山微微一笑道，“有一个问题，就是关于我根据地境内的俄国人和ri本人的问题，ri本人的问题好解决。可以搞集中居住区，不愿意的。直接理送出境，俄国人。比较复杂，拥有苏俄国籍的，如果想要留在哈尔滨或者其他地区，必须等级办理暂住证，依照我们的法律，照章纳税，没有苏俄国籍的，也就是流亡在我境内的白俄人，要么加入中国国籍，要么就请他们直接离开，这一条必须严格制定下去，他要是有能力，自己获取苏俄的护照，否则就按照第一条办理！”

“这样会不会太过严厉了？”

“严厉吗，我不觉得，这里是中国的土地，既然不是中国的公民，又没有国籍，犯了事，我们连人都找不到，怎么管理？”陆山道，“哪一个国家会任由这样一群没有身份人在自己的国土上肆意妄为，还不用纳税？”

“还有，制定严格的土地政策，外国人购买我们的土地，必须要有当地zf审批，购买土地必须说明用途，只有使用权，而没有所有权，这一条一定要写入我们的土地政策当中！”陆山忽然想到了一点。